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贵安新区:齐心协力抗凝冻防灾害- 浅浅:这个楼盘到底好不好?
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贵安:改革助推崛起先行先试绘就新蓝图
核心提示
2018年是改革开放四十周年。今年的《省政府工作报告》指出,2018年,我省将全力推进供给侧结构性改革取得新突破。
省两会上,代表、委员们纷纷认为,作为肩负着全省改革工作先行先试使命担当的贵安新区,应该坚持深入贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署,携国家级新区发展优势,先行先试、突破创新,以改革增强发展活力和内生动力,为全省全面深化改革提供可复制、可推广、可借鉴的贵安经验。
省人大代表、贵州布依福娘茶业文化发展有限公司董事长晁忠琼:
“三转三变”贵安模式已经形成
贵安新区农村资源转资产变资本、财补转资金变股金、农民转市民变股东的“三转三变”贵安模式已经形成,有力推动了农业结构调整和农村经济发展,加快了脱贫攻坚和农民增收致富的进程,改革正在快速推进。
在打赢脱贫攻坚战中,新区要更加注重产业项目选择,大力发展收益稳定可靠的特色种养、乡村旅游、农产品加工、农村电商等产业,推动农业“接二连三”;要更加注重培育经营主体,打造一批有实力、有责任、有信誉、有管理经验的经营主体,提升农民的组织化程度。
在“公司+农户”经营模式中,一方面要利用好产业扶贫资金带动农户脱贫致富,另一方面必须与农户形成利益联结机制。生产管理上,要有专家辅导、发放生产资料“授人以渔”。权益保障上,除了普通农户年底参加分红外,精准贫困户还可参与二次分红。
另外,新区在改革中要坚守农村土地集体所有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条红线上做了许多工作,下一步还应该加强风险防范管控,着力防范法律风险、经营风险和道德风险。
在产业发展上,新区应继续坚持整体谋划产业发展结构,以科技为引领,开发高附加值的产品,在“土特产”中注入“文化味”,打造“金招牌”,保证农民受益和增加农产品附加值,实现全产业链的全面发展。
省人大代表、贵安新区高峰镇毛昌村党支部书记韦凯:
将政务服务延伸到群众家门口
《省政府工作报告》指出,未来五年,要更加奋发有为深化供给侧结构性改革,实现转型发展新跨越。作为全省改革发展的先锋队,贵安新区要继续在“放管服”改革中持续发力、服务民生。
在持续深化“放管服”改革中,新区正有序推进各级各部门数据共享,推进政务服务事项一网通办。
优化审批流程,推广“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,制定并公开行政许可事项办事指南,取消办事材料中“等、相关”之类兜底条款,着力构建“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的政务服务工作机制,努力提升服务效能。
加大政务公开,将基层政务公开标准化规范化试点工作作为全面深化“放管服”改革的重要举措,重点对试点领域中涉及的审批服务事项,制定并公开行政审批运行流程图和具体标准,公开办事过程关键节点信息和办事结果,让群众办事更明白,让部门审批更规范。
此外,新区要进一步打通为民服务“最后一公里”,搭建高效综合政务体系。目前,从“坐等服务”到“主动服务”、从“群众奔波”到“信息跑腿”、从“群众来回跑”到“部门协同办”,具有贵安模式的政务服务体系正在不断升级。
下一步,新区要充分依托网上办事大厅,将与群众生产生活密切相关的户籍、身份证、老龄证、社会保险、计生服务、合医报账结算等事项纳入便民服务站办理,将政务服务延伸到群众家门口。
省政协委员、省人民医院心内科主任吴强:
贵安医疗创新改革持续深入
过去,贵安新区医疗卫生事业的基础相对薄弱。这两年来,我们看到,贵安在医疗创新改革方面做了很多努力。首先就是引进了多家省内优质医疗资源,积极推动贵州医科大学和同济医科大合作建立同济贵安医院。同时,新区不断引进高端医疗配套,积极构建社区云健康管理中心,并且创新性地以大数据理念为基础,推动“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系建设。
我觉得这些都是非常好的改革,改变了一些旧的医疗理念、医疗方式,从而根本上提升贵安整个医疗行业的发展。
希望贵安新区在推进医疗改革方面能够持续发力,继续增强医疗配备,提升医疗服务能力,积极鼓励社会资本进入医疗行业,可以考虑建立非公立的盈利性医院入驻贵安新区,推进“社会办医”,让私立医院与公立医院能够有一个良性互补,满足患者不同的需求。
不仅如此,贵安新区还可以积极借助大数据产业的发展,进一步完善基本医疗保险信息管理平台,打通基本医疗保险、大病保险、计生医疗扶助、民政医疗救助的经办服务渠道,努力为百姓提供“一站式”医疗服务,推进贵安新区的医疗改革工作持续深入。
省政协委员、省青年企业家协会会长陈正拜:
商事制度改革为新区企业发展添活力
贵安新区对于服务企业这块的政策是非常好的,很多企业都充分享受到了改革红利。据我了解,贵安新区在不断完善基础设施建设推进城市建设,为企业发展提供了良好的外部环境。
不仅如此,在内部政策上,贵安新区着力深化商事制度改革,大力实施“证照分离”“企业名称自主申报试点、企业设立登记申报承诺制和实名认证制‘1+1’改革试点”“简易注销”等改革措施,贯穿于企业发展的全过程,有效激发了新区创业创新活力,大幅度提高了企业进入市场的效率,降低了市场准入的制度性成本,普惠各类企业。有了好的政策,自然就会吸引越来越多的青年企业家踊跃地融入到贵安新区的发展中,我认为这对推进贵安新区产业结构深化调整有很好的促进作用。
贵安新区推进商事制度改革以来,已经有越来越多的企业愿意走进贵安、了解贵安,更希望在贵安新区这片沃土上施展自己的才华。下一步,我希望贵安新区在积极发挥现有政策优势的同时,通过这种突破常规、创新证照核发方式,继续深入推进商事制度改革,多推出一些帮助企业发展的好政策,积极主动为企业做好服务。相信随着贵安新区的改革更加深入,将会为新区的企业带来更多便利,不断增强贵安新区市场活力。
我有问题问代表委员
(问)贵安新区改革办科长蒲兴学:
如何发挥好新区先行先试的政策优势,在全面深化改革中持续发力?
(答)省人大代表、贵阳市发展和改革委员会主任彭显华:
新区要始终坚持将中央、省委省政府赋予的一系列先行先试的支持政策充分应用到开发建设上,始终以推进供给侧结构性改革为主线,坚持把“四个有利于”作为改革导航标,用改革的思路抓改革,用改革的方法抓工作,通过重点实施一批有特色、出亮点、可操作性、关键性的改革事项,围绕改革工作要点既定目标任务,不断改革创新。
下一步,贵阳市和贵安新区应该围绕如何发挥整体优势、融合发展方面进行思考,共同当好全省经济社会发展的“急先锋”。要按照省委、省政府的安排部署,进一步创新优化两地合作机制,充分整合两地资源,从项目、基础设施等方面加大沟通、协调力度,特别是在供给侧机构性改革、国企改革、财税体制改革、金融体制改革方面加大融合力度,在更高层次更高水平上推动两地创新发展、融合发展、跨越发展和共享发展,积极打造利益共同体、发展共同体和命运共同体。
(答)省政协委员、贵阳讯鸟云计算科技有限公司董事长吴益民:
这些年,贵安新区依靠先行先试的政策优势,着力推进全面深化改革工作。在“大数据+改革”的融合中,首先就是将大数据融入到政府治理工作中,大胆探索全新的政府治理方法,在改革中积极搭建“云平台”,利用“云平台”及时采集基础数据,着力提升政府的决策力、预判力,前瞻性、全局性、效率性,统筹推进贵安新区各项改革工作。
大数据是一个比较新的概念,而贵安新区作为国家级新区,应该积极利用先行先试的优势,在发展中运用大数据思维去解决改革工作中的盲点、难点,创新性地运用大数据手段去推进改革工作,从而提高工作效率。在获得一定使用数据后可根据其判定改革的成效,决定是否可以推广至全省甚至全国。
这些虽然都需要一个过程,但贵安新区现在已经在慢慢开始做了,成效开始显现,所以未来贵安新区在“大数据+改革”这一块会将是一个非常好的发展借鉴。
责任编辑: ydd1
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