新区：构建全方位多层次宽领域对外开放新格局

进入新时代，贵安新区坚持用好改革开放关键一招，紧紧围绕“内陆开放型经济新高地”战略定位，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，充分利用新区近海、近边、近江和黔中经济圈核心区位优势，建平台、聚要素，广招商、育产业，促改革、优环境，抓配套、强功能，谋协同、助合作，努力构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局，着力打造全省发展战略支撑和重要增长极。

在全面迎接2018年国务院大督查之际，为全面展示贵安新区改革开放最突出的特色、亮点，新区按照省政府要求，上报典型经验到省政府督查室，新区高站位、高水平推进对外开放工作，经过比选，成为上报的主要经验和亮点。

建平台 聚要素

7月12日，贵安平行进口车交易中心在贵安综保区(电子园)开业。路虎、玛莎拉蒂、奔驰等品牌的400余辆平行进口车入驻该中心，种类超过140种。

随着贵安综保区(电子园)的不断发展和各项基建功能的完善，这里已经成为贵安新区、贵阳市、安顺市等地的时尚购物点和尖货集散地，消费者不出国门就能“购世界”。

这正是贵安新区不断加强贵安综保区(电子园)、高端装备制造产业园、数字经济产业园等综合平台建设的原因，也是其对外开放要素集聚作用显现的成果。

目前，贵安综保区(电子园)建成标准厂房52.03万平方米，龙山工业园一期8栋厂房建成投入使用，云谷综合体项目A、B、C地块全部建成，七星湖产业园建设启动，2018年上半年完成工业总产值112.19亿元。

高端装备制造产业园建成标准厂房18.61万平方米，标准厂房二期启动建设，年内可建成新能源汽车产业项目52万平方米厂房，2018年上半年实现工业总产值11.83亿元。

数字经济产业园招商引资企业156家，入驻企业58家，其中世界500强企业4家，同时，建设泰豪广场、绿色金融港、电商科创园、VR小镇、启迪数字小镇等综合平台，入驻企业60家，其中规模以上企业34家，产业集聚效益明显增强，工业产能逐步释放。

2018年上半年，新区直管区地区生产总值完成72.85亿元，同比增长14.4%;完成工业总产值129.37亿元，同比增长219.9%;一般公共预算收入完成13.17亿元，同比增长75.2%。

广招商 育产业

刚刚过去的5月，苹果iCloud中国(贵安)数据中心项目奠基仪式在贵安新区举行。该项目整体投资规模达到10亿美元，建成后将对贵州大数据发展产生重要作用。苹果iCloud落户贵安新区，除了建立数据中心外，还将在各大城市建立节点，就近存储用户数据，今后用户在上传和下载数据时，不但速度会有极大提升，而且稳定性也将加强。另外，随着成本的降低，未来不排除用户将享受价格更加低廉、服务更加优质的存储空间服务。

贵安新区从一开始就以国际化视野瞄准新产业、新业态，发挥集聚、引领、示范的功能，放眼世界，着眼全球资源和要素配置，聚焦高科技产业发展，全力招大引强，深入实施产业大招商活动，主攻智能终端、高端显示屏、集成电路、新能源汽车、大数据、数字经济六大产业集群，目前共引进项目291个，实际到位资金498.21亿元，实际利用外资6.91亿美元。

智能终端方面，以华为、诺基亚品牌为主体的智能终端产业，2018年上半年实现工业总产值约82.47亿元，手机出货量及零组件约2000万台(片)，服务器出货量2.92万台。

高端显示屏方面，乐道科技、晶泰科实现量产，贵芯半导体、华安信二期项目装修完成，盛泰光电完成签约。

集成电路方面，华芯通第一代服务器芯片“昇龙”正式发布并即将投产，智能芯、大数据安全系统等项目签约落地。

新能源汽车方面，新特汽车正式亮相并即将批量交付，长江新能源汽车项目实现首台纯电动商务客车下线交车。

大数据方面，腾讯、华为、苹果等10余个数据中心项目建设加快推进，邮政集团、公安部等数据中心达成落户意向，启动大数据“万企融合”，大数据服务业营业收入完成14亿元。

数字经济方面，新区全力推进数字设施建设，阿里巴巴、百度、白山云、贝格大数据、数据宝等一大批数字经济龙头企业落地运营，基本形成数字经济上、中、下游全产业链体系。

促改革 优环境

8月21日，贵安新区开始试运行企业开办时间最多不超过3天改革新模式，将企业开办必备环节精简为申领营业执照、刻制印章备案、初次申领发票3个环节。

新区正大力破除制约发展的障碍与束缚，开创前所未有的大开放格局，锐意先行，倾力打造全国“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最好、环境最优”的投资沃土。

依托审批服务云平台，新区着力打造“贵安易政”，开展“微信通办”试点，推进“互联网+政务服务”，持续开展“减证便民”行动，推进“一窗通办”，深入实施“六个一批”、证照分离改革新模式，行政审批事项精简为98项，审批提速80%以上，充分激发市场活力。2018年上半年，新区新增市场主体3612户，注册资本金725.9亿元，市场主体累计达18127户，注册资本(金)累计达4937.53亿元，分别是改革前的8.6倍、606倍。

为扎实推进投资贸易便利化，新区复制推广“集中汇总征税”“一次备案、多次使用”“原产地改革管理”等上海自贸区经验，推行国际贸易“单一窗口”、通关一体化等措施，助力对外贸易增长。2018年上半年，新区进出口总额达13.28亿美元，同比增长119.1%。

在全力推进“千企改造”工程过程中，新区着力解决中小企业融资难、融资贵的问题，建立政银企对接机制，搭建企业融资服务平台，通过政府平台公司组建产业引导基金，多渠道筹集企业发展资金，降低资金成本。

新区全面落实“营改增”财税体制改革，助力积极财政政策加力增效，推动构建统一简洁税制和消除重复征税，有效降低纳税人负担。

谋协同 强功能

按照共建共治共享的理念，新区加强与贵阳、安顺等地的基础设施联通、产业发展联动，共同打造黔中经济区和黔中城市群，规划建设“五横五纵”一体化路网，连接贵阳市的市域快铁有序推进，一交通圈加快形成。

融合贵安新区花溪大学城、清镇职教城教学科研资源，实施高校、职业院校与企业人才培育计划培养，重点培养大数据、云计算、软件开发等领域专业人才，强化“产、学、研”协同。新区设立了微软IT学院、印度NIIT培训学院和华为大数据学院，搭建中国创客联盟总部基地等一批产学研实体平台，汇聚国内外创新创业资源。

作为一座新城，新区的生产生活配套逐步健全，城市功能日趋完善。新区累计投资1050亿元，基本建成近700公里城市路网，建成市政管网近1000公里。轨道交通S1号线、贵安高铁站、贵阳市域快铁西南环线等重大项目有序推进。市民中心、城市规划建筑艺术馆等配套项目即将建成，北师大贵安附校、贵师大附校投入使用，同济贵安医院10月底投入使用。花溪大学城建成区11平方公里，9所高校入驻，集聚师生15万人。富贵安康小镇，星湖、星月、中八等14个安置社区等一批生活服务配套设施投入使用。碧桂园贵安1号、中铁贵安山语城、群升大智汇综合体智慧社区、贵安国际数字文化产业园等项目建设加快推进，累计完成投资153.69亿元，建筑面积271.42万平方米。