贵安：构筑生态家园　牢守底线谱写新篇章

核心提示

今年的政府工作报告中明确指出,未来五年,我省要“更加奋发有为打造国家生态文明试验区,实现美丽贵州建设新跨越。”

代表委员们纷纷认为,贵安新区自设立以来,按照党中央国务院和省委省政府的重要指示要求,牢守发展和生态两条底线,始终坚持绿色发展。在未来的发展中,新区将更加坚定不移地走好生态保护、低碳发展的新路,为全省生态文明建设做出贵安贡献。

代表委员看贵安

省人大代表、贵阳市生态文明建设委员会主任、贵阳市环保局局长汤辉:

齐心协力保生态　联动发力护水源

我曾多次到过贵安新区,绿色的美,不仅体现在贵安的山山水水,也融入到贵安经济发展的方方面面。在生态保护和绿色发展等领域,贵安新区正凭借良好的自然生态本底、先进的绿色低碳产业、强大的生态保护意识,为全省的生态文明建设树标杆。

贵安新区与贵阳市山水相连,探索并建立一套完善的生态保护联动机制,我认为这是新区和贵阳市在推动黔中生态环境保护工作中很有必要的创新。其中,我认为最关键的部分,就是建立水资源保护和管理的联动机制。

从地理位置上看,松柏山水库、红枫湖等多个饮用水源保护地,都位于新区境内,高质量、高标准地做好水资源的开发保护,以及周边生态系统的治理和维护,共同守护好人民群众的“大水缸”,责任重大,意义深远。

我建议:一是以水环境保护为核心,在流域内统筹安排城乡居民点和产业布局,综合采取多种生态保护工程,切实保障红枫湖水质安全。同时加强水库周边的生态环境建设,控制农业面源污染,全面提升水源涵养功能。二是强化生态绿廊的生态连通性,加强植被建设,有效实现生态隔离与连通功能,保留或修复自然河道,在满足防洪排涝需求的前提下,恢复并强化河流两侧自然湿地和生态岸线,开展河流污染源控制和水污染综合治理。

省人大代表、贵安新区湖潮乡平寨村桐木组组长唐永兰:

将乡愁留在身边　让青山变成金山

新区党工委、管委会一直非常重视农村的基础设施建设,作为“四在农家·美丽乡村”第一批建设试点,新区重点为村民解决了最急需的饮水安全、环境整治等问题,改善村民生产生活条件的同时引导村民养成文明健康的生活方式。

这一年来,我们的生活发生了巨大的改变。

小型污水处理设施、垃圾收集车、太阳能路灯和太阳能热水器这些绿色环保设施,以及节能环保的磷石膏砖、人造生态木等被广泛运用到村容村貌的建设中,让我们的乡村不仅美起来了,也更加环保了。

在整体规划建设上,我们按照要求,保留了村庄特色和原始风貌,保留了村里的大树、古树,并保护好周边的水源地,把乡愁留在了村里。

在产业发展方面,按照新区的“六个万亩”整体规划,在农业企业的带动下,我们村种起了苹果树等经济林木。虽然起步阶段很困难,但通过努力,目前已经有540棵大树成功存活,今年有个项目找到我们,村民就跟我说“唐组长,要下来,我们都要栽”,现在,村里家家户户都种上了苹果树。

下一步,我将把两会精神原原本本地带回去,将这种绿色生态农业逐步推广,让更多的村民受益,并且鼓励乡亲们通过发展现代观光高效农业,丰富旅游业态,带着全体村民致富奔小康。

省政协委员、铜仁市旅游发展委员会主任刘鸿丽:

依托生态优势　做好旅游文章

贵安新区发展速度十分快,名气也越来越大。

围绕山水田园城市的目标,旅游资源富集、特色鲜明、优势突出,城市路网布局合理,发展态势良好,新区就是一个值得休闲游玩的好去处。同时,贵安的气候、环境、绿色都保持得相当好,月亮湖、云漫湖、车田景区等景点更是值得游玩。

我觉得发展新区的旅游产业,应该做到几点:

像贵阳、安顺等地区,旅游闻名国内外,贵安新区可与它们合作,推出公共旅游线路,把新区景点和周边城市连成一线,提升新区景点人气。

要进一步做好景区周边基础配套设施。一个成熟的景点不仅要提供游玩,还要涵盖衣食住行。这样外来的游客才能在游玩之余,还能够得到放松,有宾至如归的感觉。

旅游产业也是服务产业,旅游产业对服务的要求,比其他很多行业更高。贵安新区应该大力培养高素质的旅游服务人员,包括导游、景点工作人员等,只有好的服务才能留住游客。

做好旅游产品,打造景点品牌。游客来玩,品尝当地特色食物,购买当地特色物品,是必不可少的,新区应该结合各个景点特色,推出相关产品,刺激消费。同时,相关部门要对相关旅游产品的质量、价格把好关,一旦出问题,影响的是整个新区的声誉。

省政协委员、贵安新区开发投资有限公司审计结务部部长刘国凡:

推动生态环保法制化建设

作为贵安新区的基层委员,这次我带来的提案是以“加快推动贵州生态文明法治建设工作实现新跨越”为主题。

作为唯一承担生态文明示范区建设战略任务的国家级新区,贵安新区自设立以来,坚持生态优先,牢守发展和生态两条底线,将生态文明理念贯穿开发建设始终,编制实施生态文明建设规划,率先推进低冲击开发模式,科学划定和严格管控水源、森林、滨湖湿地、基本农田、生态治理、风景名胜6个保护红线区与城镇开发边界,规划构建了“五区为底、八廊通联、山城相嵌、景观通贯”的生态绿地系统,努力探索建立最安全的生态制度、最绿色的生态产业、最可靠的生态屏障、最健康的生态文化,大力推进大生态战略行动。

我希望贵安新区在今后的发展中,一是将生态文明治理体系和治理能力的现代化确定为新区生态文明立法的最高价值目标,探索出台生态文明治理条例。二是积极成立专门的大生态管理机构,整合生态管理职能,实行人财物统一管理。三是持续推动实施环境资源审判专业化建设及生态环境保护检察等行动,建立定期沟通机制,加速推进生态文明治理的执法理念与司法实践。四是推动建立生态治理自愿者组织,积极培育发扬主人翁精神,进一步鼓励广大群众积极参与生态文明治理,为推动新区生态文明治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

我有问题问代表委员

(问)贵安新区生态文明研究院执行院长梁盛平:

坚持绿色发展,贵安新区需要做哪些工作?

(答)省人大代表、贵州省辐射环境监理站站长董泽琴:

贵安新区承担着建设“生态文明先行示范区”的重任,有责任、有义务、有条件在我省推进生态文明建设中当好“排头兵”,做好“火车头”,充分发挥引领作用,坚决扛起生态文明建设的责任,在新时代谱写新篇章,在新起点实现新作为。

在未来的工作中,我认为首先要实施重点流域生态修复和综合治理,大力推动污染“第三方治理”,通过重点流域生态修复、综合治理,提升生态系统稳定性,发挥重要生态安全屏障功能。其次是完善乡镇和园区污水处理设施,按计划推进乡镇和园区污水处理设施和配套管网建设,提高园区污水收集率,集中整治各类园区水污染。第三是要建立生态环境大数据监测网络,发挥新区大数据优势,在水智慧监管平台的基础上,加快推进水、大气、土壤、噪声、辐射、重点污染源等监测点位布设、监测数据共享、预报预警能力和监测质量控制体系建设。

(答)省政协委员、贵州省气象局局长赵广忠:

目前来讲,贵安新区的生态环境保护做得非常好,绿色发展也值得其他地区学习,特别是贵安新区积极打造的系列生态绿地系统。

此外,新区大力推进海绵城市建设,着力打造生态绿色城区,这样的发展思路值得肯定及推广,也希望贵安新区能持之以恒。只有绿色发展,才是长久发展之道。

如何保持长久的绿色发展呢?

首先,要保护好水资源。水是万物之源,如果水都被污染了,其他生态体系也就在劫难逃了。因此,贵安新区应该要重点保护水资源,要开展水资源优化配置与联合调度管理,确保水源安全,水质干净。同时,要加大处理水污染的能力,杜绝水质污染。

其次,新区要进一步优化农业产业结构调整,建设优质农产品基地,实现农业产业的规模化、集约化发展。在其他一些地区,农业产量虽然高,但使用了过量化肥以及农药,这不仅对农作物有影响,对当地的土壤以及水质也有污染,在这方面,我们一定要引以为戒。

另外,新区要发展循环经济。具体来说,就是“变废为宝”,把废弃物真正转换为有用的东西。要实施循环发展引领计划,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,减少单位产出物质消耗,加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推进生产系统和生活系统循环链接。

同时,新区要不断完善环境治理基础制度,要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,建立实时在线环境监控系统,健全环境信息公布制度,建立和完善生态环境损害责任制,实施领导干部自然资源资产离任审计试点,从体制上增强环境执法的统一性、权威性、有效性、永久性,让环保执法队伍成为绿色发展的捍卫者。